В.В.Путин. Трансляция доклада. 12.12.2012
"Российская газета" сообщает.Нынешнее послание стало девятым у президента РФ Владимира Путина, и девятнадцатым по счету за всю историю их оглашения. Церемония проходит в Георгиевском зале Большого Кремлевского дворца. Прямую трансляцию ведут три федеральных телеканала: Первый канал, "Россия 1" и "Россия 24".
Президент Владимир Путин входит в Георгиевский зал Большого Кремлевского дворца.
Сенаторы, депутаты и другие представители власти встречают его стоя.
Уважаемые граждане России, члены Совет Федерации, Государственной Думы!
Я уже излагал свои позиции в ряде документов.
Это касалось всех направлений нашей работы и нашей жизни. В этих документах подробно изложены наши планы. Некоторые из них уже начали осуществляться, по другим создана нормативная база. Работа началась.
Я хочу заверить всех граждан страны, что работа будет продолжаться, все поручения - исполняться
Но сегодня я хотел бы остановиться на некоторых принципиальных вопросах движения вперед, на базовых для каждого из нас вопросах.
За первые 12 лет нового века сделано немало. Наша задача - создать богатую и благополучную Россию. Нужно понимать, что ближайшие годы станут ключевыми и, может быть, даже переломными не только для нас, но и для всего мира.
Глобальное развитие становится все более неравномерным, ужесточается конкуренция за ресурсы. Не только за нефть и газ, но и за человека, за человеческий интеллект.
Для населения развитых стран и многих развивающих государств стал характерным рост потребления.
Комментарии друзей.
Выступая с традиционным ежегодным обращением к Федеральному собранию, президент России Владимир Путин высказался за ограничение прав чиновников и политиков на зарубежные счета и акции, отметив, что коррупция "уничтожает ресурс национального развития".
Залу, который устроил овацию этим словам, Путин в шутку сказал: "Подождите аплодировать: вам, возможно, не все понравится".
По словам Владимира Путина, ограничения на зарубежные активы должны затронуть не только самих политиков, но и их родственников.
В самом начале выступления президент заявил, что ближайшие годы будут переломными для России и мира.
"Мы вступаем в эпоху глобальных перемен, а может, и потрясений", - отметил он.
По его словам, сохраниться в новом мировом контексте смогут лишь те страны, которые усвоят новый технологический уклад, но при этом "сохранят идентичность".
Он также отметил, что если нынешняя тенденция в сфере демографии продлится, то через 20 лет экономически активное население России уменьшится в полтора раза.
Следуя жанру программного выступления, в первой части послания Владимир Путин затронул множество различных социально-экономических тем, не задерживаясь подолгу на какой-либо одной.
Российский президент повторил мысль о необходимости популяризации спорта и здорового образа жизни, сказал несколько слов о поддержке материнства (идеал для него – трое детей в одной семье), о "пассионарности" народа и "дефиците духовных скреп".
Во второй части Путин затронул политические вопросы. Он заявил, что "у России нет другого выбора, кроме демократии". Но демократия, навязанная извне, отметил он, стране не нужна.
Он добавил, что политики, получающие финансирование из зарубежных фондов и "обслуживающие интересы других правительств", не могут быть политиками в России.
В настоящий момент оглашение послания в Георгиевском зале Кремля продолжается. В зале присутствует около тысячи человек.
Ранее пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков заявил, что первое послание главы государства после президентских выборов не может быть "проходным".
В преддверии оглашения послания эксперты гадали, на чем президент сосредоточит внимание на этот раз. Газета "Ведомости" со ссылкой на источник в Кремле писала, что речь пойдет, в частности, об оттоке капитала из страны.
За десять месяцев 2012 года, отмечало издание, из России "утекло" больше 60 млрд долларов. Такие данные привел недавно глава Центробанка Сергей Игнатьев.
Западные журналисты отмечали, что перед Путиным стоит непростая задача: предложить стране, уставшей от коррупции и произвола чиновников, новые идеи и векторы развития.
"Через 13 лет после прихода к власти и более чем через 20 лет после распада Советского Союза - Путин все еще ищет идею, которая смогла бы объединить русских", - писал корреспондент агентства Рейтер в Москве.
По словам Пескова, в подготовке президентской речи принимают участие независимые эксперты, сотрудники различных министерств и ведомств, однако решение о концептуальном наполнении документа глава государства принимает лично.
Руководители думских фракций "Единой России" и ЛДПР ожидают от президентской речи акцента на борьбе с коррупцией.
Глава фракции "единороссов" Владимир Васильев заявил, что "убежден, что борьба с коррупцией будет продолжена и это прозвучит в послании". А лидер ЛДПР Владимир Жириновский надеется, что "президент сделает четкое заявление о том, что все коррупционные процессы будут доведены до конца".
Лидер КПРФ Геннадий Зюганов сообщил Интерфаксу, что коммунисты "не питают особых надежд на то, что в послании будут обозначены действительно важные решения для страны, времени для принятия которых становится все меньше и меньше".
Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко отметила, что президент может отдельно остановиться в своей речи на принципах формирования верхней палаты, так как со следующего года вступает в силу Нажать закон о выборности сенаторов.
Как сообщил глава кремлевской администрации Сергей Иванов, в послании Путина будет изложено "видение развития страны на ближайшие годы", а особое внимание будет уделено "моральным и духовным ценностям, вопросам национального единства".
В новейшей истории страны первым, кто попытался обратиться к парламентариям с посланием, был Михаил Горбачев - сразу после учреждения должности президента СССР. Однако первый и последний президент Советского Союза так и не успел воплотить задуманное в жизнь.
В итоге традицию ежегодных программных выступлений перед парламентариями установил первый президент России Борис Ельцин, который впервые выступил перед членами парламента в 1994 году с речью под названием "Об укреплении российского государства".
8 июля 2000 года со своим первым посланием Федеральному Собранию выступил президент Владимир Путин. В своей первой речи перед парламентов в должности главы государства Путин заявил о необходимости превратить Россию в сильное и эффективное государство, а также перечислил основные угрозы российскому обществу.
В апреле 2007 года Путин зачитал свое последнее послание перед тем, как временно покинуть президентский пост. Речь была посвящена планам комплексной модернизации России в XXI веке.
С 2008 по 2011 годы с ежегодными речами перед парламентом выступал президент Дмитрий Медведев.
Послание Медведева 2010 года отличалось от всех предыдущих речей новым методом подготовки: к ее написанию впервые была привлечена общественность, хотя обычно послание готовится в закрытом режиме.
В своем последнем послании в декабре 2011 года Медведев Нажать пообещал свернуть ряд критикуемых реформ Владимира Путина, в частности, восстановить прямые выборы губернаторов регионов.
BBC
Путин: Россия не пойдет по тоталитарному пути
Выступая с традиционным ежегодным обращением к Федеральному собранию, президент России Владимир Путин высказался за ограничение прав чиновников и политиков на зарубежные счета и акции, отметив, что коррупция "уничтожает ресурс национального развития".
Залу, который устроил овацию этим словам, Путин в шутку сказал: "Подождите аплодировать: вам, возможно, не все понравится".
По словам Владимира Путина, ограничения на зарубежные активы должны затронуть не только самих политиков, но и их родственников.
В самом начале выступления президент заявил, что ближайшие годы будут переломными для России и мира.
"Мы вступаем в эпоху глобальных перемен, а может, и потрясений", - отметил он.
По его словам, сохраниться в новом мировом контексте смогут лишь те страны, которые усвоят новый технологический уклад, но при этом "сохранят идентичность".
Он также отметил, что если нынешняя тенденция в сфере демографии продлится, то через 20 лет экономически активное население России уменьшится в полтора раза.
Понемногу обо всем
Следуя жанру программного выступления, в первой части послания Владимир Путин затронул множество различных социально-экономических тем, не задерживаясь подолгу на какой-либо одной.
Российский президент повторил мысль о необходимости популяризации спорта и здорового образа жизни, сказал несколько слов о поддержке материнства (идеал для него – трое детей в одной семье), о "пассионарности" народа и "дефиците духовных скреп".
Во второй части Путин затронул политические вопросы. Он заявил, что "у России нет другого выбора, кроме демократии". Но демократия, навязанная извне, отметил он, стране не нужна.
Он добавил, что политики, получающие финансирование из зарубежных фондов и "обслуживающие интересы других правительств", не могут быть политиками в России.
В настоящий момент оглашение послания в Георгиевском зале Кремля продолжается. В зале присутствует около тысячи человек.
Гадания накануне
Ранее пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков заявил, что первое послание главы государства после президентских выборов не может быть "проходным".
В преддверии оглашения послания эксперты гадали, на чем президент сосредоточит внимание на этот раз. Газета "Ведомости" со ссылкой на источник в Кремле писала, что речь пойдет, в частности, об оттоке капитала из страны.
За десять месяцев 2012 года, отмечало издание, из России "утекло" больше 60 млрд долларов. Такие данные привел недавно глава Центробанка Сергей Игнатьев.
Западные журналисты отмечали, что перед Путиным стоит непростая задача: предложить стране, уставшей от коррупции и произвола чиновников, новые идеи и векторы развития.
"Через 13 лет после прихода к власти и более чем через 20 лет после распада Советского Союза - Путин все еще ищет идею, которая смогла бы объединить русских", - писал корреспондент агентства Рейтер в Москве.
Ожидания парламентариев
По словам Пескова, в подготовке президентской речи принимают участие независимые эксперты, сотрудники различных министерств и ведомств, однако решение о концептуальном наполнении документа глава государства принимает лично.
Руководители думских фракций "Единой России" и ЛДПР ожидают от президентской речи акцента на борьбе с коррупцией.
Глава фракции "единороссов" Владимир Васильев заявил, что "убежден, что борьба с коррупцией будет продолжена и это прозвучит в послании". А лидер ЛДПР Владимир Жириновский надеется, что "президент сделает четкое заявление о том, что все коррупционные процессы будут доведены до конца".
Лидер КПРФ Геннадий Зюганов сообщил Интерфаксу, что коммунисты "не питают особых надежд на то, что в послании будут обозначены действительно важные решения для страны, времени для принятия которых становится все меньше и меньше".
Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко отметила, что президент может отдельно остановиться в своей речи на принципах формирования верхней палаты, так как со следующего года вступает в силу Нажать закон о выборности сенаторов.
Как сообщил глава кремлевской администрации Сергей Иванов, в послании Путина будет изложено "видение развития страны на ближайшие годы", а особое внимание будет уделено "моральным и духовным ценностям, вопросам национального единства".
От Ельцина до Путина
В новейшей истории страны первым, кто попытался обратиться к парламентариям с посланием, был Михаил Горбачев - сразу после учреждения должности президента СССР. Однако первый и последний президент Советского Союза так и не успел воплотить задуманное в жизнь.
В итоге традицию ежегодных программных выступлений перед парламентариями установил первый президент России Борис Ельцин, который впервые выступил перед членами парламента в 1994 году с речью под названием "Об укреплении российского государства".
8 июля 2000 года со своим первым посланием Федеральному Собранию выступил президент Владимир Путин. В своей первой речи перед парламентов в должности главы государства Путин заявил о необходимости превратить Россию в сильное и эффективное государство, а также перечислил основные угрозы российскому обществу.
В апреле 2007 года Путин зачитал свое последнее послание перед тем, как временно покинуть президентский пост. Речь была посвящена планам комплексной модернизации России в XXI веке.
С 2008 по 2011 годы с ежегодными речами перед парламентом выступал президент Дмитрий Медведев.
Послание Медведева 2010 года отличалось от всех предыдущих речей новым методом подготовки: к ее написанию впервые была привлечена общественность, хотя обычно послание готовится в закрытом режиме.
В своем последнем послании в декабре 2011 года Медведев Нажать пообещал свернуть ряд критикуемых реформ Владимира Путина, в частности, восстановить прямые выборы губернаторов регионов.
А вот с этим во многих частях света заминка. Страна, которая не смогла пробиться в круг инноваторов, получит несравненно меньший кусок пирога, чем лидеры этой гонки.
В мире XXI века Россия должна быть суверенной и влиятельной страной. Мы должны не только развиваться, но и сохранить свое духовное достояние. Мы должны остаться Россией
Зал аплодирует
После советского периода граждане России прошли через процесс восстановления частных интересов. Но работа на себя имеет свои границы. Нельзя жить спокойно, если за порогом твоего дома - разруха и беспорядок.
Идет становление гражданской активности. Люди начинают соотносить свою собственную жизнь с интересами окружающих, интересами государства. Сегодня мы встречаемся 12 декабря, в День Конституции Российской Федерации
В гражданской ответственности, в патриотизме вижу консолидирующую базу нашей политики. Быть патриотом - это не только с уважением относиться к истории, но и служить обществу и стране. Многонациональная страна не может существовать без общегосударственной ответственности.
Патриотизм формируется не лозунгами, а ответственностью и консолидированной работой на благо государства.
Мы часто и много говорим о суверенитете. Россия должна не просто сохранить свою геополитическую востребованность, она должна ее умножить. Это касается экономики, дипломатии, культуры, образования и военной мощи, которая является гарантом безопасности России.
На фоне противоречивых мировых процессов мы должны сохранять консолидированность.
В 20-м веке в нашей стране несколько раз коренным образом менялась система жизнеустройства. В начале 21 века мы столкнулись с демографическим и ценностным кризисом. Если нация утрачивает идеалы, внешний враг ей уже не нужен.
Чтобы Россия была суверенной и сильной, нас должно быть больше. Мы должны быть нравственней и лучше.
Мы не сможем открыть для новых поколений жизненную перспективу, или Россия в ближайшие годы превратится в неспособную сохранить свою территорию и независимость страну.
Демографические программы, принятые в прошлом десятилетии, слава Богу, работают. Мы наконец фиксируем постоянный прирост населения.
Продолжительность жизни в России выросла на 2,5 года и превысила 70 лет.
Однако уровень смертности, особенно среди людей среднего возраста, еще очень высок. Нам больше внимания следует уделять сбережению здоровья.
Конечно, мы не будем с меньшим вниманием относиться к улучшению медпомощи, но этих действий недостаточно. Необходимо ликвидировать вредные и опасные трудовые места, повышать безопасность на дорогах, развивать физкультуру и спорт.
Именно для того, чтобы побудить людей к занятиям спорта и сбережению здоровья, мы устраиваем в нашей стране крупные спортивные мероприятия. Но нужны и новые формы работы. В первую очередь - для работы с детьми.
Считаю, что важно, чтобы эта организация была вообще вне всякой политики.
Считаю необходимым поддержать идею о создании студенческих спортивных клубов, которые могут стать социальными лифтами для талантливой молодежи.
Все обязательства по материнскому капиталу мы выполним.
Программа рассчитана до 2016 года, и все семьи, в которых родится второй ребенок, получат положенные им льготы. Это не значит, что нужно срочно что-то предпринимать в этом направлении. Наши женщины сами знают, что и когда им делать. Но информировать граждан необходимо.
Начиная с 2013 года мы начнем дополнительные выплаты по третьим и последующим детям в тех регионах, где демографическая ситуация хуже, чем в среднем по стране.
Зал аплодирует.
Таких субъектов федерации у нас 50. Напоминаю главам субъектов о необходимости создания собственных программ демографического развития.
Несмотря на сомнения некоторых экспертов, я считаю, что нормой в России должна стать семья с тремя детьми. Но для этого нужно многое сделать. Нужно создать подходящие условия для женщин.
То, что мы начали делать, - ликвидация очередей в детсады, поддержание гибких форм занятости, - поможет выбору в пользу второго ребенка.
Регионы прошу активно использовать появляющиеся возможности. Нужно дать людям нормально работать. Предоставить людям возможность устроить детей в детские сады без очередей и нервотрепки.
Убежден, у нас есть уникальный шанс решить жилищную проблему. Считаю этот вопрос наиболее важным. На первом этапе реализации национального проекта удалось создать условия для развития ипотеки.
Объем ипотечных кредитов растут. Однако многим гражданам ипотека пока не по карману. Нужно работать над этим. А также расширить возможности для аренды жилья.
В ряде регионов идут пилотные проекты, в рамках которых осуществляется поддержка арендного рынка. Мы также должны обеспечить жильем всех военнослужащих и ветеранов.
В 2013-2014 годах мы значительно продвинемся в вопросе предоставления жилья военнослужащим.
Мы должны модернизировать 25 миллионов рабочих мест к 2025 году. Это сложная, но выполнимая задача.
Именно качественные и интересные рабочие места станут основой стабильной и благополучной жизни граждан.
Поручаю правительству внедрить новую систему оценки качества профессионального образования.
Креативный класс - или интеллигенция - люди, которые работают в каждом регионе. Но соответствующего уровня дохода у них нет. И им приходится искать дополнительные заработки. Раньше государство не доплачивало им. Просто потому что не имело таких возможностей.
Прежде всего потому, что мы обязаны были решить другие острейшие проблемы, такие, как повышение пенсий. Сейчас мы можем кардинально изменить ситуацию в социальной отрасли. В майских указах определены параметры определения зарплат для работников этой сферы.
Я прошу руководителей федеральных и региональных органов власти мобилизовать все ресурсы, чтобы помочь этому классу. Не только потому, что это мое предвыборное обещание. Но и потому, что мы сможем улучшить работу этих сфер деятельности.
Во-вторых, существенно вырастет количество граждан, представляющих креативный класс.
Мы поддержим возрождение провинциальной интеллигенции, которая во все времена была опорой России.
Мы будем активно поддерживать работников медицинской и образовательной сфер.
Принципиально важно, чтобы общество имело возможность оценивать состояние социальной сферы и науки. Предлагаю создать систему публичного мониторинга, привлечь к этой работе профессионалов и изучить лучший международный опыт.
Коммерсант
Об истории
Россия началась не с 1917 года и не 1991 года – у нас неразрывная тысячелетняя история. Опираясь на нее, мы обретаем внутреннюю силу. У нас нет ни одного общенационального памятника героям Первой мировой войны, она незаслуженно забыта. (аплодисменты)
Об армии
Боевой дух вооруженных сил держится на истории. В российской армии надо возродить имена героев (Семеновский полк, Георгиевский полк).
О нравственности
Мне больно об этом говорить, но сегодня общество испытывает недостаток духовных скреп. Надо всецело поддержать институты духовных ценностей. Нельзя законом установить нравственность. Попытки государства вторгаться в сферу убеждений, взглядов людей — это, безусловно, проявление тоталитаризма. Это для нас абсолютно неприемлемо. Мы и не собираемся по этому пути (аплодисменты)
О бюджетниках
Это те люди, которые имеют высокое образование, классификацию, они часть так называемого креативного класса. Но по уровню доходов они пока не дотягивают до уровня среднего класса. Мы поддержим возрождение провинциальной интеллигенции, которая во все времена была опорой России. (аплодисменты)
Об образовании
Надо признать, влияние школы на формирование детей и подростков ослабло. Появились сильные конкуренты: интернет и информационные СМИ. Школа должна успевать за информационными потоками.
Обозреватель газеты "Ъ" Максим Юсин
Впервые на моей памяти в послании Путина Федеральному собранию не было отдельного блока, посвященного внешней политике. Хотя как раз сейчас эта тема особенно актуальна. Демонстративное игнорирование этой темы показывает, что Россия концентрируется на внутренних проблемах. ...
О патриотизме
Именно в гражданской ответственности, в патриотизме вижу базу нашей политики. Быть патриотом – не только с уважением относиться к истории, но и служить обществу, стране. Ответственность за страну формируется не лозунгами и призывами, а когда люди видят, что власть прозрачна и сама вкалывает. Власть не должна быть изолированной кастой. Интересы нации требуют от нас решительных действий. Мы должны быть устремлены только вперед . Если нация утрачивает жизненные идеалы – ей и внешний враг не нужен. Она и так разваливается сама по себе.
Подробнее: http://www.kommersant.ru/doc/2087818
Ошибочно представлять, что такая поддержка будет осуществляться без учета квалификации. В каждом учреждении должна быть сформирована правильная кадровая политика.
Все мы говорим о необходимости реструктуризации в различных отраслях. Однако, когда она начинается, со всех сторон раздаются стоны. Оказывается, что ничего нельзя трогать
Если мы понимаем, что что-то надо делать, то это надо делать. Но надо делать это с умом. Убежден, что повышение оплаты труда привлечет сильных выпускников вузов в эти сферы.
За последние 3 года медицинские вузы стали лидерами по среднему баллу ЕГЭ. В этом году произошел перелом в количестве абитуриентов, поступающих на педагогические специальности.
На улицах наших городов и поселках мы видим результаты того, что происходило в органах власти, в СМИ и в головах наших за последние годы. Были отброшены все идеологические штампы, но, к сожалению, вместе с ними - и моральные принципы.
Сегодня это проявляется в равнодушии к общественным делам и приобретает безобразные, агрессивные и вызывающие формы. Это создает угрозу безопасности общества.
Мне больно об этом говорить, но сказать я об этом обязан. Сегодня Россия испытывает дефицит духовности. Духовность - то, чем мы всегда гордились, то, что помогало России в течение всей ее истории.
Мы должны всецело поддержать институты, которые являются носителями традиционных ценностей. Закон может и должен защищать нравственность, но установить ее законом нельзя. Мы не собираемся вторгаться в личную жизнь, это недопустимо.
Мы должны действовать не путем запретов и ограничений, мы должны укреплять нравственную основу общества. Образование и культуру, которые и формируют ответственного гражданина.
Надо признать, что влияние школы на формирование детей и подростков ослабло. У нее появились конкуренты - интернет, электронные СМИ. Родители и ученики стали требовательнее, школе надо успевать как за их потребностями, так и за информационными потоками.
Нужно вернуть школе безусловную ценность. Это значит - обновить систему образования. Но при этом сохранить наши ценности.
Система образования должна строиться вокруг сильного учителя, таких надо отбирать по крупицам.
Школа не просто передает набор знаний. Нужно повысить в школах воспитательный компонент. Это подразумевает, в частности, создание кружков, секций. И они должны быть доступными для всех детей, где бы в России они не проживали. Эта сфера деятельности - прямая ответственность регионов, но правительство должно держать эти вопросы на контроле. Надо основываться на нашей культуре.
Государственная политика в этой сфере должна быть направлена на решение актуальных задач. Граждане, достигшие успехов в разных сферах, должны быть известны в обществе. Нужно также развивать активность добровольческих организаций.
Уважаемы друзья, для возрождения национального сознания нам нужно связать исторические эпохи воедино. Россия началась не с 1917 и и не с 1991 годов, у нас тысячелетняя история.
Заканчивается 2012 год, объявленный Годом отечественной истории. Но внимание к истории не должно ослабевать. Хочу выразить благодарность историческим обществам и участникам поисковых отрядов.
На наших встречах с участниками поисковых отрядов мы говорили о важности сохранения памяти о ратных подвигах предков. У нас нет памятников героям Первой мировой войны, она была забыта.
По ряду соображений Первая мировая война вычеркнута из нашей истории. Но боевой дух держится на преемственности истории. Это касается и советского периода, и более поздних. В этом направлении следует работать министру обороны.
Мы должны беречь уникальный опыт предков, Россия веками развивалась как многонациональное государство, скрепленное русским языком и русской культурой, родной для нас всех.. Мы всегда были единым народом.
Вспоминаю одну из своих встреч с ветеранами. Там было много представителей разных национальностей. Один из ветеранов - не русский этнически - мне сказал: "Для всего мира мы - один народ, мы - русские".
Мы с огромным вниманием относимся к каждому народу. В нашем многообразии - наша красота и наша сила. Шовинизм наносит ущерб не только стране, но и этносу, чьи интересы он защищает.
Но хочу напомнить, что любой национализм и шовинизм вредны. И в первую очередь он вредит тому этносу, от которого он якобы выступает. Мы не допустим в России возникновения замкнутых этнических анклавов.
Я обращаюсь к главам республик, губернаторам - нужно вести эффективную работу с людьми.
Россия нуждается в притоке новых сил. Умных и талантливых людей. Которые хотят не просто приехать, заработать и уехать, но приехать в Россию, остаться в ней и начать работать. Нужно преодолеть ситуацию, при которой духовно близкие России люди сталкиваются с бюрократическими проблемами, пытаясь получить гражданство.
Поручаю разработать порядок ускоренного предоставления гражданства наши соотечественникам - прямым потомкам людей, родившихся в Российской Империи и СССР. Одновременно необходимо ужесточить борьбу с незаконной миграцией. Кроме того, предлагаю запретить въезд граждан СНГ по внутренним паспортам к 2015 году.
Я прошу соответствующие ведомства проработать этот вопрос с нашими коллегами по Содружеству. Надо сделать так, как это делается между стратегическими партнерами мира. Если понадобится, нужно помочь и финансово. Денег дать.
В вопросах миграционной политики важна роль общественных институтов. Необходимо расширить возможности национальных автономий в этом направлении.
Поручаю правительству представить предложению по налаживанию дистанционного обучения русскому языку. Нужно создание специальных олимпиад по русскому языку, которые позволят поступить в лучшие вузы нашей страны.
Качеству образования на русском языке необходимо придать глобальный характер. Надо наращивать присутствие России в международном гуманитарном пространстве.
Для России нет и не может быть другого политического выбора, кроме демократии. Хочу подчеркнуть, что мы признаем универсальные демократические принципы. Но российская демократия - это демократия российского народа. Демократия - это возможность не только выбирать власть, но и ее контролировать.
Контролировать, оценивать результаты ее работы. Необходимо уделить больше внимания прямой демократии, народным законодательным инициативам.
Тем самым мы усилим связь федеральной власти и региональной. Для российской политики важна политическая конкуренция. Нужно сформировать свод правил в области политической конкуренции.
Первое - единство, целостность и суверенитет России. Любые проявления сепаратизма должны быть исключены из политической повестки.
Второе. Любое внешнее вмешательство в наши дела неприемлемо. Политик, который получает деньги из-за пределов Российской Федерации, не может быть политиком на ее территории.
Третье - криминалу нет и не может быть места в политике. Это должно стать нормой. Подчас криминал тянут туда за уши, а делать этого не надо.
Четвертое. Цивилизованный диалог возможен только с теми политическими силами, которые цивилизованно выдвигают свои предложения, отстаивают их в рамках закона. Вся история России просто кричит о том, что иначе нельзя.
Пятое - государство должно обеспечить равный доступ политических партий к СМИ не только во время предвыборной компании, но и в обычной жизни. Сейчас у нас 48 партий, еще более 200 комитетов уже ведут работу над созданием партий. Все должны быть поставлены в равные условия.
России необходимо введение в политику людей ярких и независимых.
Для России характерна традиция сильного государства. Именно государству адресованы основные общественные запросы - навести порядок в ЖКХ, снизить уровень насилия и т. д. Известны и проблемы власти - коррупция и низкий уровень ответственности.
Без качественного, современного госуправления мы не сможем достигнуть наших целей.
Также необходимо внедрить новые методы контроля, в основу которого ляжет мнение граждан.
Нужна система поощрений чиновников. Но должна быть кардинально повышена персональная ответственность. При этом хочу отметить, что большинство людей, работающих в госструктурах - это порядочные люди, несущие огромную ответственность. Но нужно помнить, что если стал чиновником, то он должен согласиться с этой ответственностью и ограничениями. Прошу это поддержать.
Что касается недвижимости за рубежом - чиновники должны отчитываться и о ее стоимости, и о доходах, на которые собственность была приобретена. Подождите аплодировать, может, не все вам еще понравится.
Особого внимания требует система контрольных органов. Поручаю правительству изменить сами принципы работы контрольных органов. Недопустимо, когда качество их работы определяется количеством проверок.
Необходимо ввести публичную отчетность надзорных органов. Сразу будет видно, какая проверка чего стоит. Ни одна структура не должна пользоваться привилегиями от близости к власти.
В этой связи наряду с контролем за доходами и имуществом, вводится контроль за расходами и за тем, что выводится за границу.
Уровень вознаграждений руководителей бюджетных организаций должен быть привязан к качеству работы организации и средней зарплате персонала.
Удобным полем для коррупции стали госзакупки. Прошу обеспечить соответствующий контроль и публичную отчетность за ними.
Серьезными полномочиям обладает Счетная палата. Мы ждем от нее большей эффективности. Было бы правильно ограничить время пребывания в должности председателя палаты двумя сроками и дать парламентариям возможность выдвигать кандидатов на этот пост.
Необходимое условие действенности борьбы с коррупцией - эффективное гражданское участие. И это уже начинает работать. Настрой людей мы обязаны поддержать. Велика роль в этой работе и у СМИ. Нужно понимать, что они не должны торговать своей объективностью.
Подчеркну, моральный авторитет государства - базовое условие развития России. Политика очищения власти будет проводиться твердо и последовательно.
Нас не может устраивать ситуация, когда Россия находится в финансовых и сырьевых заложников у остального мира. Однобокая сырьевая экономика не позволяет полностью развить России свой потенциал и многому реализоваться.
Резервы сырьевой модели экономики исчерпаны, а развитие страны требует определенных темпов роста. Важно стремится к реальному изменению структуры экономики, вернуть лидерство в ряде промышленных отраслей, развивать малый и средний бизнес.
Наших предпринимателей стали часто упрекать в непатриотичности. По имеющимся данным, 9 из 10 сделок наших бизнесменов не контролируются нашим законодательством. Хочу поставить задачу по деоффшоризации нашей экономики.
Нужно добиваться прозрачности оффшоров, это возможно. Необходимо исправлять недоработки в судебной и правовой системе. Надо наладить работу по упорядочению законодательства, снять с бизнеса презумпцию виновности.
Нужно исключить из системы права все зацепки, которые будут позволять решать имущественные споры за счет заказных уголовных дел.
Благодарю за работу над пакетом поправок к законам, регулирующим эту сферу.
Нужно сформировать судебные составы, связанные с судебной властью всех уровней. Дополнительная защита позволит гражданам подавать коллективные иски. Прошу ускорить внесение соответствующих поправок в гражданский и процессуальный кодексы.
Современное финансовое и корпоративное законодательство очень специфично. Необходимо создать третейский суд Таможенного союза.
Хочу еще раз подчеркнуть. Лучший способ сделать российский бизнес патриотичным - создать для него условия. Сделать Россию привлекательной для него.
Государство само должно показать пример использования отечественной юрисдикции. Приватизация должна быть основана на честной и открытой продаже госсобственности по справедливой цене.
Качество приватизации - это не только поступление средств в бюджет, но повышение доверия общество к действиям власти. Об этом прошу помнить тех, кто отвечает за эти процессы. Бизнес должен воспитывать меценатов и патриотов, как это было раньше.
Напомню, совместно с бизнесом мы начали реализовывать национальную предпринимательскую инициативу.
Дополнительный рост нужен, прежде всего, в несырьевом секторе.
Не призываю ничего пересматривать в нашем законодательстве. Просто обращаю внимание на то, что мы должны думать о развитии страны.
Нам нужны дешевые и длинные деньги для кредитования, снижения инфляции. Наши накопления должны работать в стране и на страну.
Теперь о возможных корректировках прежних договоренностей. Резервный фонд составит около 9 процентов ВВП. Так что определенная подушка безопасности у нас есть. Но с 2013 года предлагаю часть средств Фонда национального благосостояния, не менее 100 млрд рублей вкладывать в российские ценные бумаги, в инфраструктурные проекты
Прошу Минфин проработать такую схему. Важно, чтобы новые проекты были окупаемы и давали гарантированный доход.
Мы не можем отказываться от так называемой "плоской ставки". "Прогрессивка" может спровоцировать уход от налогов. А значит, у нас возникнут дефициты.
Действовать надо крайне аккуратно. Необходимо облагать предметы роскоши дополнительным налогом.
Для качественного обновления экономики нужная честная конкуренция. Предлагаю утвердить "дорожную карту", к реализации которой следует приступить уже в следующем году.
Выгодными становятся десятки тысяч новых проектов в ряде сфер. В том числе - и в аграрной.
Нам нужны ясные ориентиры. Стержнем нашей экономической политики станет забота о бизнесе - это прямой путь к поддержке экономики и уходу от сырьевой зависимости.
В ближайшие 4-5 лет мы должны обеспечить свою продовольственную независимость, а затем стать - ведущим поставщиком на мировых рынках.
Для обновления промышленности и развития науки будут выделены беспрецедентные средства на государственный оборонный заказ. Деньги от него получат все смежные сферы экономики.
Нам необходимо укрепить позиции в космосе, ядерной сфере. Нужно подготовить "дорожные карты" для новых прогрессивных сфер. Это композиты, металлы, генная инженерия, градостроительство, IT и другие.
Выделены направления подъема традиционных секторов и прорыва на рынках высоких технологий. Прямое следствие сырьевой экономики - дисбаланс регионального развития. Получить хорошее образование и зарплату можно лишь в некоторых регионах и городах.
Сюда едут на заработки талантливые люди, молодежь. А регионы теряют людей. Необходима новая социальная среда во всех российских регионах.
Сейчас разница в развитии регионов крайне высока. Надо двигаться к тому, чтобы все регионы стали экономически самостоятельными.
Поэтому нам нужно менять логику межбюджетных отношений. Помогать тем, кто занимается развитием на местах.
Кроме того, отменяются многие федеральные льготы по налогу на имущество. Эти средства также будут подпитывать казну регионов.
С 2014 года регионам надо предоставить право взимать имущественный налог по кадастровой стоимости. Это должен быть самостоятельный выбор субъектов федерации.
Нам необходимо проработать технологию сбалансированного пространственного развития страны.
Приоритетную поддержку должны получить вузы, работающие в регионах. Выпускники которых связывают свою жизнь с тем местом, где они живут и учатся. Именно в таких вузах нужно создавать больше бюджетных мест. Необходимо разрабатывать программы господдержки таких учебных заведений.
Принципиально важно, чтобы в финансировании таких программ и учреждений принимал участие и бизнес. Нам нужна своего рода инвестиционная карта России. Чтобы бизнес знал, на каких территориях выгодно развивать ту или иную сферу.
Сибирь, Дальний Восток - это наш колоссальный потенциал, об этом еще Ломоносов говорил. И мы должны это использовать.
Вступление России в ВТО дает возможность размещать в стане производства, ориентированные на экспорт. Вектор развития развития в 21 веке - это вектор на восток.
Мы должны создать на Дальнем Востоке и в Забайкалье хорошие условия жизни.
Прошу правительство представить предложения по развитию Калининградской области. Нам необходим прорыв в строительстве дорог.
Глобальный кризис приостановил темп роста ВВП, однако мы не зря ставили себе высокую планку.
Экономика России продемонстрировала умение быстро и качественно расти. ВВП на душу населения практически удвоился. Государственный долг по отношению к ВВП страны уменьшился в десять раз.
Госдолг сократился со 100 процентов ВВП до 10 с небольшим. Темпы инфляции снизились в разы.
Вам известно, что население России ежегодно сокращалось на 1 миллион человек. Это звучало как окончательный приговор стране. Но нам удалось переломить этот страшный процесс.
После запуска демографических программ население стабилизировалось, а затем начало расти. Это ключевое достижение, я говорю о нем для того, чтобы люди поверили нам и расширили горизонты планирования.
Мы должны дорожить таким доверием. И работать дальше в этом направлении.
Нам предстоит большая работа. И здесь требуется вклад каждого.
У нас в стране сформировалось убеждение, что мы живем для будущего и для детей. Это благородно, но собственная благополучная жизнь из поколения в поколение откладывается на потом.
Но пришло время кардинально изменить ситуацию к лучшему уже сейчас. Если мы будем впрягаться в общую социальную работу с полной отдачей сил, то мы добьемся цели. Спасибо вам большое за терпение и внимание!
Выступление президента закончилось, он благодарит присутствующих за внимание. Звучит государственный гимн Российской Федерации.
С Днем Конституции!
Полностью читайте на сайтах газеты или Кремля.
Судьба России в XXI веке
История создания сетевого журнала.
Блог создан после выборов в декабре 2011 года, которые, по мнению наблюдателей, были сфальсифицированы.Народ возмутился пренебрежением его мнением и вышел на площади в Москве и Петербурге. Депутаты Ленсовета в те тревожные дни сделали соответствующие заявления.
Какая власть сложится в России в 21 веке: анархия, демократия, деспотия, монархия, олигархия или, может быть, гуманизм?
Петербургские политики и в настоящее время внимательно следят за судьбой России, помещают в этом сетевом журнале свои заметки, ссылки на интересные сообщения в Интернете, газетные вырезки, наблюдения, статьи, предложения.
На страницах этого блога - публикации о культуре, экономике, войне, политике, финансах, истории:
- Юрий Вдовин. Одичание – очередной виток в истории России?.
- Сергей Басов. Конституция по-человечески.
- Сергей Егоров. Судебная реформа: три главных направления.
- Павел Цыпленков. Юбилей выдающегося петербуржца.
- Александр Сазанов. Седые политики встречают политическую весну-2012.
Судьба революционных реформ в книге
«Колбасно-демократическая революция в России. 1989-1993»
The Fate of Russia in XXI Century
Information about this site.
Petersburg politics convocation (powers from 1990 to 1993) currently closely follow the fate of Russia, put in this online journal his articles, Offers, press clippings, observation, links to interesting posts on the Internet, Notes.Blog launched after the election to representative bodies in December 2011, which, according to lost parties were rigged.
The people protested so obvious fraud and went rallies. Deputies of in while made declarations.
What kind of state will become Russia in the 21st century: anarchy, democracy, monarchy, despoteia, oligarchy or, perhaps, humanism?
On the pages of this Blog you will find interesting articles:
- L.Semashko. Global Harmony Association in line for a Nobel Prize.
- S.Basov. The Constitution of a human.
- A.Sazanov. Deputies of the Leningrad City Council met Year of the Black Snake.
- Yu.Vdovin. Challenges and priorities of the XXI century.
- S.Egorov. Roll: one down, and some up.
- P.Tsyplenkov. Anniversary of the outstanding petersburger.
Комментариев нет :
Отправить комментарий