Показаны сообщения с ярлыком бедные. Показать все сообщения
Показаны сообщения с ярлыком бедные. Показать все сообщения

четверг, 16 июля 2015 г.

Оптимизация или угнетение?

В России стартует масштабная социальная реформа, в рамках которой предлагается оптимизировать все льготы, подведя их под критерии нуждаемости: «Пособие будут получать лишь граждане с низкими доходами»



Эта социально-экономическая реформа отщипнет деньги из кошельков многих россиян. Теперь получателей льгот подразделяют на нищих, которых государство субсидирует в виде льгот, и обеспеченных, которым льготы не положены, итак хорошо живут.
Каждый губернатор будет сам решать, кому давать, а кто и без помощи государства сможет выжить.
Спасти высокую зарплату в силовых ведомствах за счет ослабления не совсем ослабших многодетных мамочек, врачей, учителей. Хорошая идея. В этом кризис виноват.

Власти ограничат право на получение социальных выплат

Авторы: Петр Нетреба, Дмитрий Коптюбенко, Яна Милюкова 

В России дан старт масштабной социальной реформе — пособия на ребенка, дополнительные гарантии медицинским работникам и ряд других выплат будут производиться только тем, кто подпадет под критерии нуждаемости

Пакет законопроектов об оптимизации отдельных социальных льгот с учетом применения критериев нуждаемости подготовил Минтруд по поручению президента, обсуждавшего этот вопрос на заседании Госсовета 11 марта 2015 года. РБК удалось ознакомиться с их содержанием.


Что поменяется

На оплату по новой схеме ведомство предлагает перевести четыре категории региональных льгот — пособия на ребенка, дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медработникам и фармацевтам, компенсацию расходов на оплату жилых помещений сельским учителям, а также компенсацию родителям дошкольного образования.

В год региональные бюджеты тратят на социальные выплаты более 1,1 трлн руб., по оценке Минтруда. В том числе, по данным, которые приводит министерство, социальную поддержку получают 3,4 млн неработающих пенсионеров, 2,7 млн малоимущих граждан, 6,7 млн многодетных семей и одиноких родителей. Расходы на эти категории льгот составляют около 766,5 млрд руб. Именно эту сумму и предлагается отрегулировать по принципу критериев нуждаемости. Их будут устанавливать регионы.

Карл Лемох.  "Выздоравливающая", 1889 год
«Например, сейчас родитель имеет право на получение пособия по уходу за ребенком вне зависимости от уровня его доходов. Когда заработают критерии нуждаемости, пособие будут получать только граждане с низкими доходами, — поясняет чиновник правительства. — В результате у регионов высвободятся средства, которые они будут вправе направить, в том числе на то, чтобы скорректировать критерии нуждаемости в большую сторону».


Это подтверждает представитель Минтруда. «Законопроект расширяет полномочия регионов по применению критериев нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки. У регионов появится возможность направлять ресурсы на поддержку действительно нуждающихся граждан и увеличить размер такой помощи», — отмечает он.
Самостоятельно определять меры социальной поддержки регионам уже разрешено действующим законодательством. Для стимулирования местных властей устанавливать критерии нуждаемости для льготников предлагается ввести понижающий коэффициент при распределении субсидий из федерального бюджета. Обязательный учет категорий нуждаемости предлагается закрепить в Бюджетном кодексе.

Подробнее на РБК: top.rbc.ru

Новая схема оплаты будет действовать в четырех категориях льгот.

Речь идет о пособии на ребенка, дополнительных гарантиях и мерах социальной поддержки медработникам и фармацевтам, компенсации расходов на оплату жилых помещений сельским учителям и компенсации родителям дошкольного образования.
Чиновник правительства поясняет, что, когда критерии нуждаемости заработают, пособие будут получать только граждане с низкими доходами.
При этом регионы смогут увеличить размер такой помощи, утверждает представитель Минтруда РФ, добавив, что законопроект существенно «расширяет полномочия регионов по применению критериев нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки».
В ведомстве предлагают ввести понижающий коэффициент при распределении субсидий из федерального бюджета в целях стимулирования местных властей устанавливать критерии нуждаемости для льготников.
В Бюджетном кодексе РФ, кроме того, предлагается закрепить обязательный учет категорий нуждаемости.
Кто и сколько получал в 2012 году?
Крайняя нищета - доходы ниже 4.122 рубля в месяц
нищета - от 4.122 до 9.400 рублей
бедность - от 9.400 до 20.000 рублей
выше бедности - от 20.000 до 30.000 рублей
средний достаток - от 30.000-60.000 рублей
состоятельные - от 60.000 до 90.000 рублей
богатые - свыше 90.000 рублей
сверхбогатые - свыше 150.000 рублей

По материалам Федеральной службы
государственной статистики РФ в 2012 году


РБК также отмечает, что Минтруд предлагает учитывать льготников в федеральном регистре лиц, имеющих право на меры социальной защиты. Заниматься ведением данного регистра, согласно предложению ведомства, должен Пенсионный фонд. При этом его работа будет оплачиваться из федерального бюджета.
Министерство финансов РФ ранее неоднократно открыто заявляло о необходимости введения принципов нуждаемости в качестве меры, которая позволила бы сэкономить бюджетные средства. В ведомстве же, кроме того, отмечали, ссылаясь на оценки экспертов, что более половины получающих социальные выплаты граждан не относятся к категории нуждающихся в социальной поддержке, а среди нуждающихся соцподдержку получают менее 50%.

Источник: vedomosti-ural.ru

Три недели назад

МОСКВА, 24 июня 2015 года.
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев заявил, что правительство РФ будет совершенствовать механизмы социальных выплат, а также сообщил, что правительство РФ сегодня определит предельный объем средств, выделяемых на госпрограммы.

Выборы в Мосгордуму в 2009 году
"... не про политику, а о другом.
Получив бюллетень и прогосовав,
я еще некоторое время задержался на избирательном участке.
Прочитал табличку с доходами кандидатов из любопытства.
Особое внимание я обратил на одну кандидатку,
работающую учителем начальных классов.
Так вот, у нее официальная зарплата 850 тысяч в год.
Это получается 70 тысяч в месяц.
В собственности еще новый Рено Меган,
что, впрочем, неудивительно при такой зарплате.
У меня вопрос. Это везде у учителей такие зарплаты.
Или только в Москве?"
"Мы продолжим вкладывать деньги в те программы, которые направлены на улучшение качества жизни, потому что мы их довольно серьезным образом продвинули за последние годы, они у нас стали больше. Совершенствовать будем социальные выплаты. Эти вопросы требуют отдельного обсуждения с учетом текущей ситуации", — приводит ТАСС слова Медведева.

Медведев подчеркнул, что очередной бюджетный цикл начинается в непростых условиях. "Необходимо нам всем реалистично оценить существующие риски, параметры бюджета продиктованы во многом сложившейся экономической ситуацией, к падению цен на нефть и замедлению экономического роста добавились и санкционные ограничения, которые были продлены еще на полгода", — сказал он.

Он отметил, что России придется еще достаточно долго работать в условиях жестких бюджетных ограничений. "Нужно также учитывать, что ресурсы бюджета не безграничны. Нам достаточно долго еще, по всей вероятности, придется работать в условиях жестких бюджетных ограничений", — сказал Медведев, отметив, что "возможностей для значительного увеличения доходов в нынешней ситуации очень немного".

Министерства и ведомства должны оперативно рассмотреть возможность оптимизировать расходы по госпрограммам, заявил премьер-министр.
"Сегодня мы обсудим проект основных направлений бюджетной политики на 2016-2018 годы и предложения по базовым характеристикам бюджета, определимся по подходам к объемам финансирования государственных программ. Завтра заседание правительства, на котором также будут рассматриваться эти вопросы. Сам проект нового трехлетнего бюджета должен быть готов к середине сентября, мы его еще раз будем обсуждать на заседании правительства, затем он будет представлен в Госдуму", — сказал премьер-министр.

Проект бюджета на 2016-2018 годы должен предусматривать исполнение социальных обязательств и уменьшить зависимость от внешних шоков, заявил Медведев.
"Главное, чтобы мы могли исполнять социальные обязательства также четко, как это делалось в последние годы. И по тем резервам, которые создавались для этого, чтобы обеспечить нашу меньшую зависимость от внешних шоков",- сказал он.

Ранее Минфин РФ выступил с инициативой отказаться от индексации в 2016 году пенсий на уровень инфляции. По мнению Минфина, пенсии должны индексироваться на уровень таргетируемой инфляции — то есть на 4%. Согласно материалам, подготовленным к совещанию, в 2016 году предлагается уменьшить уровень индексации с запланированных в текущем трехлетнем бюджете 7% до 5,5%. В 2017 году предлагается сократить индексацию до 4,5% (с 6,3%) и в 2018 году — до 4% (с 5,1%).

Министр финансов России Антон Силуанов заявил накануне, что считает сейчас необходим "перезапуск" госпрограмм, надо определить эффективные и реалистичные расходы на каждую из госпрограмм. "К сожалению, у нас пока преобладает не программно- целевой, а полученческий подход, когда мы формируем бюджет исходя из ранее принятых решений, а не из целей и задач, которые необходимо достичь. Поэтому нам необходимо осуществить некую перезагрузку системы госпрограмм и превратить их реальный инструмент повышения эффективности бюджетных расходов", — сказал министр.

Подробнее: www.rosbalt.ru

В Белоруссии это сделано уже давно

Министерство труда Белоруссии инициирует ужесточение критериев нуждаемости для обращающихся за адресной социальной помощью. Чиновники говорят, что это позволит оказать помощь тем, кто в ней действительно нуждается. А кроме того — сэкономить бюджетные средства.
Речь идет о внесении изменений в указ президента А.Г.Лукашенко от 14 декабря 2007 года №638 «О некоторых мерах государственной поддержки населения», вышедшего накануне вступления в силу резонансного закона об упорядочении льгот, который одним махом эти льготы не упорядочил, а большинству белорусов обрезал.
Как сообщила заместитель министра труда и соцзащиты Валентина Королева 14 апреля 2008 года в Минске перед заседанием комиссии Палаты представителей по труду, социальной защите, делам ветеранов и инвалидов, поправки в указ «увеличивают требования к лицам, которые обращаются за адресной социальной помощью».
Замминистра сообщила, что сейчас помощь получают семьи, в состав которых входят граждане трудоспособного возраста. «Возможность получения помощи снижает у таких людей желание активно искать работу. Если человек не хочет обеспечивать семью или скрывает свои доходы, то он помощь получать не должен», — подчеркнула В.Королева. Кроме того, как считает замминистра, повысятся требования к получению адресной социальной помощи неполными семьями, мать или отец в которых состоят в незарегистрированном браке.
О том, что среди бедных много иждивенцев, начали говорить не сегодня. Как сказал в интервью «Белорусским новостям» экономист, бывший министр труда Александр Соснов, во все времена были люди, склонные к тому, чтобы не работать, а жить при этом хорошо: «Посмотрите на число социальных сирот, на тех же нерадивых родителей, которые не воспитывают детей, обрекая их на полуголодное существование. Однако, говоря об иждивенчестве, важно подходить к ситуации индивидуально. Всегда будут люди, которые ограничены в своих возможностях зарабатывать в силу состояния здоровья или жизненных обстоятельств».
Источник: demoscope.ru

В Великом Новгороде поспешают впереди паровоза

Отмена социальных льгот – только первый этап оптимизации!  
Отмена социальных проездных в великом Новгороде 25 февраля 2015 г.

Дума Новгородской области приняла законы о приостановке различных социальных льгот. В региональном правительстве заявляют, что это – только первый этап начатой оптимизации.
11 февраля губернатор утвердил план первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности. Он предусматривает сокращение расходов бюджета на 10%.

Недавно Минэкономразвития опубликовало пессимистический прогноз на 2015 год. «В связи с изменением на федеральном уровне макроэкономических показателей появились риски невыполнения в 2015 году поступлений налога на прибыль организаций и налога на доходы физических лиц. В 2015 году до 25% годовых увеличилась ставка по среднесрочным кредитам банков, что приведёт к резкому увеличению расходов на обслуживание государственного долга», – говорится в пояснительной записке к принятым поправкам в региональный бюджет. Области необходимо привлечь 4,2 миллиарда рублей на погашение взятых раньше кредитов.

– Не далее, как два месяца назад, когда мы принимали бюджет, была уверенность в том, что нам удастся справиться со взятыми на себя социальными обязательствами, – говорит первый вице-губернатор Вероника Минина. – Однако жизнь вносит свои коррективы. Идёт резкое падение сбора налогов.


Оптимизация льгот

Мы были на совещании в Минфине, где нам предложили продолжать жить по средствам, но при этом не рассчитывать на федеральную помощь, потому что мы нарушаем ряд норм, беря на себя несвойственные государственные полномочия. Оптимизация расходов на 10% позволит сократить дефицит бюджета на 641 миллион рублей. Я подчёркиваю, что это – первый этап оптимизации.
Власти всячески акцентируют внимание на обеспечении адресности социальной поддержки. Отдельным категориям граждан установлены критерии нуждаемости. По словам вице-губернатора Александра Смирнова, социальные льготы сохранят малоимущие граждане. У депутатов это вызвало неоднозначную реакцию. Малоимущим, в соответствии с принятыми поправками, будет считаться гражданин со среднедушевым доходом, который не превышает величину прожиточного минимума. Было много реплик по поводу того, что большой разницы в обеспеченности между человеком, получающим семь тысяч рублей, и тем, кому платят, например, десять тысяч, нет.
Решением депутатов приостановлены продажи единых социальных проездных, выдача молока в школах, выплата частичных компенсации родительских плат за детские сады.
Павел Гальченко заявил о восстановлении социальной справедливости. По мнению депутата, её принципы нарушал закон о ЕСПБ, который могли приобрести люди разной обеспеченности.

– Когда ваши кошельки набиты до отказа, легко говорить о социальной справедливости, – выступил с резкой отповедью Леонид Дорошев. – Чем больше «Единая Россия» и прислонившаяся к ней «Справедливая Россия» будут голосовать за такие законы, тем короче будет их век у власти. Это – хорошо.

Читайте далее: vnnews.ru 

Судьба России в XXI веке
Философия блога.


Петербургские политики и сегодня озабоченно следят за судьбой России, помещают в настоящем сетевом журнале свои статьи, заметки, ссылки на интересные сообщения в Интернете, газетные вырезки, предложения, наблюдения.
Какое государство сложится в России в 21 веке: монархия, олигархия, демократия, деспотия, анархия или, может быть, гуманизм?
Блог начат после выборов в представительные органы власти в декабре 2011 года, которые, по мнению проигравших партий, были сфальсифицированы.
Народ возмутился столь явным обманом и вышел на площади в Москве и Петербурге. Авторы статей в этом блоге искуствовед Сергей Басов, правозащитник Сергей Егоров, действительный государственный советник Леонид Романков, общественник Юрий Вдовин, публицист Павел Цыпленков, журналист Александр Сазанов, автор концепции сферной политики Лев Семашко в декабре 2011 года критиковали фальсификацию выборов.

На страницах этого дневника - публикации о войне, политике, истории, экономике, культуре, финансах:




Судьба революционных реформ в книге
«Колбасно-демократическая революция в России. 1989-1993»

The Fate of Russia in XXI Century
History of the online journal.


What kind of state will become Russia in the 21st century: democracy, despoteia, monarchy, anarchy, oligarchy or, perhaps, humanism?
Blog launched after the election to representative bodies in December 2011, which, according to observers were rigged.
The people protested so obvious fraud and went Square in Moscow and St. Petersburg. Deputies of in December 2011 made declarations.
Petersburg politics convocation currently closely follow the fate of Russia, put in this blog his observation, articles, links to interesting posts on the Internet, Notes, Offers, press clippings.

On the pages of this online journal - publication of the Culture, Economy, History, War, Politics, Finance:




The fate of the revolutionary reforms in the book
« Sausage-democratic revolution in Russia. 1989-1993»


вторник, 20 января 2015 г.

Богатые богатеют

Если в стране имеются денежные знаки, то у кого-нибудь их должно скопиться очень много.
Остап Бендер

Оксфэм бьет тревогу

Благосостояние 1% самых богатых людей на Земле вскоре превысит половину всего благосостояния человечества, предупреждает британская благотворительная организация Oxfam.
По данным организации, объем общемирового богатства, находящийся в руках самых богатых, вырос с 44% в 2009 году до 48% в 2014-м и к будущему году превысит 50%.
Подготовленный Oxfam отчет предупреждает о том, что "резкий скачок неравенства" затрудняет борьбу с глобальной нищетой.
"Масштаб общемирового неравенства просто-напросто ошеломляет, и - несмотря на то, что прочие проблемы доминируют на мировой арене, - разрыв между супербогатыми и всеми остальными продолжает быстро увеличиваться", - заявила исполнительный директор Oxfam International Винни Бьянйима накануне открытия Давосского экономического форума.

Оксфам (Oxfam) — международное объединение из 17 организаций, работающих в более чем 90 странах по всему миру. Целью деятельности объединения является решение проблем бедности и связанной с ней несправедливостью во всем мире. Во всех проектах Оксфама конечной целью является предоставить людям возможность реализовать свои права и возможности, лично руководить жизнью, получать достойную оплату за выполненный труд и так далее.
Оксфам был основан в британском городе Оксфорд в 1942 году как Оксфордский комитет помощи голодающим (англ. Oxford Committee for Famine Relief) группой квакеров, общественных активистов и учёных Оксфордского университета. Оксфам базируется в Оксфорде до сих пор. Оксфам стал одним из региональных комитетов, который был создан в поддержку Национального комитета помощи голодающим. Первой задачей комитета было убедить британское правительство разрешить предоставление продовольственной помощи голодающим гражданам оккупированной гитлеровцами Греции, несмотря на союзническую блокаду. Первый комитет Оксфам за пределами Великобритании был создан в 1963 году в Канаде. В 1965 году организация изменила название из Оксфордского комитета помощи голодающим на сокращённый вариант OXFAM.



Богатые богатеют

Из остающихся 52% общемирового богатства, не принадлежащих в настоящее время 1% богатейших людей, почти 46% принадлежат богатым слоям населения, составляющим одну пятую часть населения Земли.
Всему остальному человечеству принадлежит лишь 5,5% глобального благосостояния, что означает, что в 2014 году среднегодовой доход на каждого взрослого в этой части населения составил лишь 3851 доллар, тогда как для богатейшей суперэлиты эта цифра составила 2,7 млн долларов.
Oxfam заявляет, что сделает все возможное, чтобы обуздать "всевозрастающее неравенство", начав с борьбы с уклонением крупных компаний от уплаты налогов.
Отчет Oxfam опубликован за день до выступления президента США Барака Обамы с ежегодным обращением к конгрессу о положении страны, в котором, как ожидается, он призовет повысить налоги для богатых, чтобы облегчить финансовое положение среднего класса.

Данные Oxfam подтверждают опубликованный в октябре прошлого года отчет банка Credit Suisse, также сообщившего, что 1% супербогатых владеют почти половиной общемирового благосостояния.

Выигравшие и проигравшие богачи


Среди богатейших людей мира есть, впрочем, как выигравшие, так и проигравшие за последний год.
Американский инвестор Уоррен Баффет в 2014 году стал богаче на 9%. Его состояние оценивается в 58,2 млрд долларов.
Однако намного быстрее богатели три его соотечественника - бизнесмен и бывший мэр Нью-Йорка Майкл Блумберг, увеличивший свое состояние на 22% (до 33 млрд долларов), финансист Джордж Сорос (+20%, 23 млрд долларов) и Карл Целин Айкан, предприниматель и финансист из Нью-Йорка (+23%, 24,5 млрд долларов).
Среди "обедневших" сверхбогачей - россияне Михаил Прохоров, чье состояние сократилось с 13 до 10,9 млрд долларов (-16%), и сталелитейный магнат Алексей Мордашов, состояние которого упало с 12,8 до 10,5 млрд долларов (-18%).

«Согласно имеющимся данным, одна тысячная населения земного шара (примерно 4,5 миллиона человек), владеющая капиталом в среднем размере 10 миллионов евро, распоряжается 20% глобального богатства. Если подобная тенденция продолжится (рост доходности крупных состояний 6% при среднем приросте глобального капитала 2% в год), то через 30 лет одна тысячная населения планеты будет контролировать 60% глобального богатства.
Дальнейшее обогащение очень богатых будет происходить за счет обеднения среднего класса. Вряд ли современные демократические институты приспособлены эффективно функционировать в условиях политического недовольства большинства населения.
Динамика имущественного неравенства, продемонстрированная Пикетти, очевидно противоречит одному из фундаментальных принципов демократического общества, состоящему в том, что материальный успех должен являться результатом усилий и талантов каждого индивида, а не его предков.
Его исследование заставляет глубоко задуматься о социальных и политических последствиях имущественного неравенства в XXI веке».
Источник: http://slon.ru

Кошелек и самоубийца


«Существует глобальный кризис неравенства. Проблема заключается не только в том, что финансовая верхушка получает непропорционально большую часть экономических благ, но и в том, что средний класс не разделяет экономического роста, а доля бедняков во многих странах растет…
Экономическая и политическая система, которые не удовлетворяют большинство граждан, не могут быть устойчивыми в долгосрочной перспективе. В конце концов, вера в демократию и рыночную экономику будет разрушаться, а легитимность существующих институтов и механизмов будет ставиться под вопрос».
Joseph E. Stiglitz  

Источник: http://www.project-syndicate.org/

«Росстат недавно опубликовал данные о состоянии кошельков россиян. В крайней нищете в России живут 13,4% населения с доходом ниже 3422 рубля в месяц. В нищете пребывают 27,8% с доходом от 3422 до 7400 рублей. В бедности – 38,8% населения с доходом от 7400 до 17 тыс. рублей. "Богатыми среди бедных" являются 10,9% с доходом от 17 до 25 тыс. рублей. На уровне среднего достатка живут 7,3% с доходом от 25 до 50 тыс. рублей. К состоятельным относятся граждане с доходом от 50 до 75 тыс. рублей. Их число составляет 1,1%».
Итого: 41,2% нищих, 49,7% бедных (всего нищих и бедных – 90,9%), 8,4% - состоятельных и, очевидно, 0,7% - богатых…



(1 декабря 2010 [«Аргументы Недели», Надежда ПОПОВА ] )

Судьба России в XXI веке
Философия блога.

Какая власть сложится в России в 21 веке: деспотия, олигархия, демократия, монархия, анархия или, может быть, гуманизм?

Петербургские политики и сегодня озабоченно следят за судьбой России, публикуют в этом сетевом журнале свои наблюдения, статьи, газетные вырезки, ссылки на интересные сообщения в Интернете, заметки, предложения.
Блог начат после выборов в представительные органы власти в декабре 2011 года, которые, по мнению проигравших партий, были сфальсифицированы.
Народ возмутился узурпацией власти и вышел на массовые демонстрации протеста. Авторы публикаций в этом блоге действительный государственный советник Леонид Романков, искуствовед Сергей Басов, журналист Александр Сазанов, публицист Павел Цыпленков, правозащитник Юрий Вдовин, правозащитник Сергей Егоров, философ Лев Семашко в декабре 2011 года призвали власти разобраться со всеми фактами фальсификаций.

На страницах этого сетевого журнала - публикации о политике, культуре, финансах, истории, войне, экономике:




Судьба революционных реформ в книге
«Колбасно-демократическая революция в России. 1989-1993»

The Fate of Russia in XXI Century
Information about this site.


Deputies of Lensoviet convocation today preoccupied follow the fate of Russia, put in this blog his observation, Offers, press clippings, links to interesting posts on the Internet, articles, Notes.
What kind of state will become Russia in the 21st century: anarchy, oligarchy, democracy, despoteia, monarchy or, perhaps, clericalism?
Blog coined after the election to representative bodies in December 2011, which, according to observers were rigged.
The people protested usurpation and went rallies. Deputies of in while made declarations.

On the pages of this Blog you will find interesting articles:




The fate of the revolutionary reforms in the book
« Sausage-democratic revolution in Russia. 1989-1993»


пятница, 2 августа 2013 г.

Исключенные навсегда


Я. Гилинский

Исключенные навсегда


Теперь отсталые страны "отстали навсегда".
Академик Н. Моисеев

Не ту страну назвали Гондурасом!
(Фольклор)

Оставь надежду всяк сюда входящий.
А. Данте



В современной России за многочисленными дискуссиями «правых» и «левых», сторонников В.Путина и сторонников Д.Медведева, «лимоновцев» и «нашистов», «единороссов» и «свободороссов», сталинистов и либералов забывается, что «крот истории роет медленно, но роет хорошо» (Гегель), что история движется по своим законам, невзирая на суету людскую…


 

Забывается и то, что, согласно второму закону термодинамики, в каждой системе растет энтропия, «замедлить» рост которой (до поры до времени!) можно только порождая максимум негэнтропийной энергии. «Мы плывем вверх по течению, борясь с огромным потоком дезорганизованности, который, в соответствии со вторым законом термодинамики, стремится все свести к тепловой смерти, всеобщему равновесию и одинаковости… В этом мире наша первая обязанность состоит в том, чтобы устраивать произвольные островки порядка и системы. Эти островки не существуют вечно в том виде, в котором мы их некогда создали… Мы должны бежать со всей быстротой, на которую только способны, чтобы остаться на том месте, где однажды остановились» [1. Винер Н. Я – математик. М., 1967. С.311.]. И путинская «стабильность» уже поэтому (хотя и не только!) смерти подобна…

Одним из системообразующих факторов современного общества является его структуризация по критерию «включенность/исключенность» (inclusive/exclusive). Понятие «исключение» (exclusion) появилось во французской социологии в середине 1960-х как характеристика лиц, оказавшихся на обочине экономического прогресса. Отмечался нарастающий разрыв между растущим благосостоянием одних и «никому не нужными» другими [2. Погам С. Исключение: социальная инструментализация и результаты исследования // Журнал социологии и социальной антропологии. Т.II. Специальный выпуск: Современная французская социология, 1999. С. 140-156].

Работа Рене Ленуара (1974) показала, что «исключение» приобретает характер не индивидуальной неудачи, неприспособленности некоторых индивидов («исключенных»), а социального феномена, истоки которого лежат в принципах функционирования современного общества, затрагивая все большее количество людей [3. Lenoir R. Les exclus, un français sur dix. Paris: Seuil, 1974. ]. Исключение происходит постепенно, путем накопления трудностей, разрыва социальных связей, дисквалификации, кризиса идентичности. Появление «новой бедности» обусловлено тем, что «рост благосостояния не элиминирует униженное положение некоторых социальных статусов и возросшую зависимость семей с низким доходом от служб социальной помощи. Чувство потери места в обществе может, в конечном счете, породить такую же, если не большую, неудовлетворенность, что и традиционные формы бедности» [4.  Погам С. Указ. соч. С.147.].
Процессы глобализации конца XX века – начала XXI века лишь обострили проблему принципиального и устойчивого (более того, увеличивающегося) экономического и социального неравенства как стран, так и различных страт, групп («классов») внутри них.
Процесс «inclusion/exclusion» приобретает глобальный характер. Крупнейший социолог современности Никлас Луман пишет в конце минувшего ХХ века:
«Наихудший из возможных сценариев в том, что общество следующего (уже нынешнего - Я.Г.) столетия примет метакод включения/исключения. А это значило бы, что некоторые люди будут личностями, а другие – только индивидами, что некоторые будут включены в функциональные системы, а другие исключены из них, оставаясь существами, которые пытаются дожить до завтра;… что забота и пренебрежение окажутся по разные стороны границы, что тесная связь исключения и свободная связь включения различат рок и удачу, что завершатся две формы интеграции: негативная интеграция исключения и позитивная интеграция включения… В некоторых местах… мы уже можем наблюдать это состояние» [5. Луман Н. Глобализация мирового сообщества: как следует системно понимать современное общество. В: Социология на пороге XXI века: Новые направления исследований. М.: Интеллект, 1998. С. 94-108.].
Уважаемый читатель, Вы не знаете ли такое место?

Аналогичные глобальные процессы применительно к государствам отмечал отечественный автор, академик Н.Моисеев:
«Происходит все углубляющаяся стратификация государств… Теперь отсталые страны "отстали навсегда"!… Уже очевидно, что "всего на всех не хватит" – экологический кризис уже наступил. Начнется борьба за ресурсы – сверхжестокая и сверхбескомпромиссная… Будет непрерывно возрастать и различие в условиях жизни стран и народов с различной общественной производительностью труда… Это различие и будет источником той формы раздела планетарного общества, которое уже принято называть выделением "золотого миллиарда". "Культуры на всех" тоже не хватит. И, так же как и экологически чистый продукт, культура тоже станет прерогативой стран, принадлежащих "золотому миллиарду"» [6. Моисеев Н.Н. Расставание с простотой. М.: Аграф, 1998. С.360, 447.].

Об этом же пишет Р.Купер: «Страны современного мира можно разделить на две группы. Государства, входящие в одну из них, участвуют в мировой экономике, и в результате имеют доступ к глобальному рынку капитала и передовым технологиям. К другой группе относятся те, кто, не присоединяясь к процессу глобализации, не только обрекают себя на отсталое существование в относительной бедности, но рискуют потерпеть абсолютный крах» [7. Купер Р. Россия, Запад и глобальная цивилизация. В: Россия и Запад в новом тысячелетии: Между глобализацией и внутренней политикой. М.: George C. Marshall, European Center for Security Studies, 2003. С.30. ]. При этом «если стране не удается стать частью мировой экономики, то чаще всего за этим кроется неспособность ее правительства выработать разумную экономическую политику, повысить уровень образования и здравоохранения, но, самое главное, - отсутствие правового государства» [8. Купер Р. Там же. С.31.]. Ой, где же это?

Надо ли говорить, что Россия не входит в группу стран «золотого миллиарда»? По классификации И.Уоллерстайна (Центр, Периферия, Полупериферия), Россия относилась им к Полупериферии, «хотя есть уже немало признаков того, что она деградирует в направлении Периферии» [9. Pro et Contra. Проблемы глобализации. 1999. Т.4, №4. С. 227. Обратите внимание на год публикации этих строк – 1999. С тех прошло свыше 10 лет все усиливающейся деградации. ].

Рост числа «исключенных» как следствие глобализации активно обсуждается в одной из последних книг З.Баумана. С его точки зрения, исключенные фактически оказываются «человеческими отходами (отбросами)» («wasted life»), не нужными современному обществу. Это – длительное время безработные, мигранты, беженцы и т.п. Они являются неизбежным побочным продуктом экономического развития, а глобализация служит генератором «человеческих отходов» [10. Bauman Z. Wasted lives. Modernity and its outcasts. Cambridge: Polity Press, 2004. Pp. 5-7. ]. И в условиях глобализации, беспримерной поляризацией на «суперкласс» и «человеческие отходы», последние становятся «отходами навсегда» (это перекликается с вышеприведенным высказыванием Н.Моисеева: «Теперь отсталые страны "отстали навсегда"»).

Применительно к России идеи Баумана интерпретируются О.Н.Яницким: «За годы реформ уже сотни тысяч жителей бывшего СССР стали "отходами" трансформационного процесса, еще многие тысячи беженцев оказались в России без всяких перспектив найти работу, жилье и обрести достойный образ жизни. Для многих Россия стала "транзитным пунктом" на пути в никуда» [11. Яницкий О.Н. Модерн и его отходы // Социологический журнал. 2004. №1/2. С. 205. ].

Непонимание этого лишь увеличивает разрыв между государствами – лидерами цивилизационного развития и странами – аутсайдерами, к которым относится и Россия [12. Моисеев Н.Н. Расставание с простотой. М.: Аграф, 1998. С. 354-471; Постиндустриальный мир: Центр, Периферия, Россия. М.: МОНФ, ИМЭМО РАН, 1999. Сб. 1-4; Проблемы глобализации. Указ. соч., 1999.С. 227-232, 254-265; Глобализация и девиантность / ред. Я. Гилинский. СПб: Юридический центр Пресс, 2006, и др. ]. Достаточно сказать, что к 2010 году продолжительность жизни россиян составляла всего 66,2 лет (61,1 у мужчин и 74,1 у женщин), это – 160-е место в мире. По другим данным, мужчины в среднем не доживают до «заслуженного отдыха», ибо их продолжительность жизни – 59 лет – одна из самых низких в мире, наряду с некоторыми африканскими странами. В то время как в Германии, например, в 2010 продолжительность жизни составила 77 лет у мужчин и 82 года у женщин. Россия занимает одно из первых мест в мире по смертности (16,3 на тысячу жителей, 16-17 – только в Восточной и Центральной Африке, среднемировой показатель – 9) [13. Все страны мира (2003) // Население и общество, №74, август 2003. ].

Валовой национальный продукт на одного жителя России составлял в 2003 г. $8920 при среднемировом показателе $8180, в Люксембурге - $54430, в США – $37500, в Норвегии $37300, в Японии – $28620 [14. Доклад о мировом развитии 2005: как сделать инвестиционный климат благоприятным для всех. Всемирный банк. М.: Весь мир, 2005. С.258-266. ].

Росстат недавно опубликовал данные о состоянии кошельков россиян. В крайней нищете в России живут 13,4% населения с доходом ниже 3422 рубля в месяц. В нищете пребывают 27,8% с доходом от 3422 до 7400 рублей. В бедности – 38,8% населения с доходом от 7400 до 17 тыс. рублей. «Богатыми среди бедных»  являются 10,9% с доходом от 17 до 25 тыс. рублей. На уровне среднего достатка живут 7,3% с доходом от 25 до 50 тыс. рублей. К состоятельным относятся граждане с доходом от 50 до 75 тыс. рублей. Их число составляет 1,1%.
Итого: 41,2% нищих, 49,7% бедных (всего нищих и бедных – 90,9%), 8,4% - состоятельных и, очевидно, 0,7% - богатых…
Одно это – катастрофа. Ужас не только в дикой бедности большинства россиян, но и в непонимании ими всей трагедии своей «исключенности...

Кроме того, по данным различных публикаций, Россия занимает:

1 место в мире по абсолютной величине убыли населения,
1 место в мире по количеству самоубийств среди пожилых людей (и не только – Я.Г.),
1 место в мире по количеству самоубийств среди детей и подростков (вот именно! – Я.Г.),
1 место в мире по числу разводов и детей, рожденных вне брака (ну, это не самое страшное – Я.Г.),
1 место в мире по числу детей, брошенных родителями,
1 место в мире по смертности от заболеваний сердечно-сосудистой системы,
1 место в мире по числу пациентов с заболеваниями психики,
1 место в мире по объемам торговли людьми (см., например [15. Kangaspunta K. Mapping the inhuman trade: preliminary findings of the database on trafficking in human beings// Forum on Crime and Society. Vol. 3, N1-2, 2003, pp. 81-104. ]),
1 место в мире по количеству абортов и материнской смертности,
1 место в мире по объёму потребления героина (21% мирового производства),
1 место в мире по объёму продаж крепкого алкоголя,
1 место в мире по потреблению спирта и спиртосодержащей продукции (18 л абсолютного алкоголя, на втором месте Франция – около 14 л, по мнению ВОЗ, при душевом потреблении свыше 8 л начинается необратимая деградация нации [16. См.: Гилинский Я. Алкоголь и мы // Вестник Орловского государственного университета, 2010, №3, а также сайты http://deviantology.spb.ru , http://crimpravo.ru ]),
1 место в мире по темпам роста табакокурения,
1 место в мире по числу курящих детей,
1 место в мире по темпам прироста ВИЧ инфицированных,
1 место в мире по количеству авиакатастроф (в 13 раз больше среднемирового уровня),
1 место в мире по числу миллиардеров, преследуемых правоохранительными органами,
1 место в мире по загрязнению окружающей среды в результате факельного сжигания газа,
1 место в мире по количеству ДТП (в среднем ежегодно погибает в результате ДТП 33-35 тысяч человек, раненых - 250-280 тыс. человек),
1 место в мире по физическому объему экспорта необработанных алмазов,
1 место в мире по разведанным запасам серебра,
2 место в мире по разведанным запасам золота,
144 место из 169 в рейтинге свободы СМИ (2007),
106 место из 178 в рейтинге «Простота ведения бизнеса» (2008),
120 место из 161 по уровню экономической свободы (2007),
118 место из 121 во Всемирном рейтинге миролюбия (2007),
154 место из 178 в рейтинге восприятия коррупции (Transparency International) с баллом 2,1 (2010), наряду с Папуа-Новой Гвинеей, Кенией, Лаосом и Таджикистаном. Напомню, что степень коррумпированности исчисляется от 1 – максимум коррупции (последние годы – Сомали) до 10 – отсутствие коррупции (баллы 9,4 - 9,7 у Дании, Финляндии, Швеции, Новой Зеландии).

Послушаем заместителя директора по науке Института прикладной математики им. М.В.Келдыша РАН, вице-президент Нанотехнологического общества России Георгия Малинецкого (26 апреля 2010 г., «РИА-Новости»):
«До начала шестого технологического уклада осталось всего несколько лет, и если Россия не успеет встроиться в новую картину мира, ее, скорее всего, не станет [выделено здесь и далее мною – Я.Г.]… Россия в условиях глобализации не имеет никаких шансов – ее экономика никогда не будет конкурентоспособной. Две трети территории страны находятся в условиях вечной мерзлоты. Это значит что у нас всегда будет на порядок выше стоимость строительства, на порядок дороже рабочая сила, которую нужно обогревать и хорошо кормить, на порядок выше затраты на энергетику и так далее и так далее… На нашей территории находится 30% мировых природных богатств, а наш вклад в глобальный продукт всего 3%. Такие страны долго не живут. Вся российская нефть около 60 миллиардов долларов, оружие – 6 миллиардов. Между тем Индия сейчас выпускает программного обеспечения на 40 миллиардов долларов и в ближайшее время планирует выйти на 60. То есть понимаете, они мозгами зарабатывают столько, сколько мы продажей нефти… Все развитые страны имеют свой технологический прогноз для своей страны и для мира в целом. У нас ничего такого нет. У нас нет руля, мы не проектируем будущего. Для корабля, у которого нет порта следования, не может быть попутного ветра. У нас царит, если можно так выразиться, диктатура бухгалтеров – все сводится к тому, как освоить деньги, как "распилить" бюджет. Нужно определить цели и приоритеты – какие отрасли нам нужно развивать, где мы хотим быть первыми… 
5-й технологический уклад мы полностью упустили, – продолжает Георгий Малинецкий. – Это компьютеры, химия, интернет и так далее. Если сейчас построить завод по производству мобильных телефонов, он прогорит, он не нужен. В России 180 миллионов мобильных телефонов, и все они произведены за рубежом. 6-й технологический уклад будет основываться на биотехнологиях, нанотехнологиях, робототехнике, технологиях виртуальной реальности. Сейчас определяется, какие страны будут лидерами… У России очень мало времени. Наша задача вскочить в последний вагон уходящего поезда. Иначе с большой вероятностью нас не будет… Чтобы была модернизация, а не ее имитация, нужно четко определить, что мы хотим быть, а не казаться. Государство должно взять на себя целеполагающие, проектирующие будущее функции. Кроме того, необходима прозрачность и открытость – объем взяток в России сейчас превышает госбюджет. Поэтому важна декриминализация страны. По этому принципу шел и Китай, и США, и Южная Корея».

Ситуацию в России ученый охарактеризовал как «инновационный разгром». По сравнению с советскими временами поток инноваций упал в 15 раз. Одна японская корпорация «Панасоник» сейчас регистрирует патентов на различные изобретения и новые технологии в 4 раза больше, чем вся Россия.
Извините, уважаемые читатели за очень длинное цитирование. Но, во-первых, текст чрезвычайно важен по содержанию. Во-вторых, это голос достаточно официального и компетентного лица, в отличие, например, от меня – профана.

Со своей стороны могу только предположить, что поезд давно ушел, и огонек последнего вагона ушедшего поезда мы даже не заметили…
Сегодня уже никто и ничто не может изменить исторический факт – Россия отстала навсегда. Впрочем, не одна она, а все т.н. «развивающиеся страны». Более того, политкорректное «развивающиеся» давно пора отбросить. Есть страны развитые и неразвитые. Россия из числа последних.

Начал я с Гондураса (эпиграф), закончу Нигерией:

«Россия — это Нигерия в снегу» (Сергей Брин, сооснователь Google).
«Главный политтехнолог» России Станислав Белковский подтверждает: «Я считаю, основной итог года в России — окончательная кристаллизация курса нынешней власти в России. Это завершение формирования портрета путинской России. Это курс на Евразийскую Нигерию»
Поступила в редакцию блога от автора 2.08.2013. Статья опубликована ранее в следующих средствах информации:
  • URL: http://www.cogita.ru/kolonki/yakov-gilinskii/yakov-gilinskii.-isklyuchennye-navsegda
  • URL: http://deviantology.spb.ru/etc/publications/Gilinsky-Iskluchennye_navsegda.pdf
  • URL: http://crimpravo.ru/blog/1044.html
  • Вариант в: Независимая газета, 18.11.2011.

Судьба России в XXI веке
Философия блога.

Какая власть сложится в России в 21 веке: анархия, деспотия, олигархия, монархия, демократия или, может быть, клерикализм?
Блог начат после выборов в декабре 2011 года, которые, по мнению наблюдателей, были сфальсифицированы.
Народ возмутился узурпацией власти и вышел на митинги. Депутаты Петросовета в то время сделали соответствующие заявления.

Группа депутатов Ленсовета 21 созыва и в настоящее время внимательно следят за судьбой России, помещают в этом сетевом журнале свои предложения, ссылки на интересные сообщения в Интернете, наблюдения, газетные вырезки, заметки, статьи.

На страницах этого блога - публикации о экономике, культуре, финансах, войне, истории, политике:




Судьба революционныж реформ в книге
«Колбасно-демократическая революция в России. 1989-1993»

The Fate of Russia in XXI Century
Philosophy of blog.

Petersburg politics convocation (powers from 1990 to 1993) currently preoccupied follow the fate of Russia, publish in this blog his articles, press clippings, Notes, links to interesting posts on the Internet, observation, Offers.

Blog created after the election in December 2011, which, according to observers were rigged.
The people protested so obvious fraud and went rallies. Deputies of in December 2011 made declarations.
What kind of state will become Russia in the 21st century: oligarchy, monarchy, democracy, despoteia, anarchy or, perhaps, humanism?

On the pages of this online journal - publication of the War, Culture, Finance, Economy, Politics, History:




Modern History of Russia in the book
« Sausage-democratic revolution in Russia. 1989-1993»